Türk Sosyal Güvenlik Sistemi Sosyal Sigortalar Hukuku
İÇİNDEKİLERİÇİNDEKİLERBIRINCI KISIM TURK SOSYAL GUVENLIK SISTEMI I. TÜRK SOSYAL GÜVENLİK SİSTEMİNİN TARİHİ GELİŞİMİ 3 A. OSMANLI İMPARATORLUĞU DÖNEMİ 3 1. Tanzimat'a Kadar Olan Dönem 3 a. Geleneksel Sosyal Güvenlik Müesseseleri 3 b. Modern Sosyal Güvenlik Müesseseleri 6 2. Tanzimat Sonrası 7 a. Geleneksel Sosyal Güvenlik Müesseseleri 7 b. Modern Sosyal Güvenlik Müesseseleri 8 c. Diğer Sosyal Güvenlik Müesseseleri.................... 9 B. CUMHURİYET DÖNEMİNDE SOSYAL 10 1. Sosyal Sigortaların 10 a. Büyük Millet Meclisi Dönemi (1920-1923) 10 b. 1923-1945 Dönemi: Kuruluş Öncesi 12 (1) İşçilere Yönelik Sosyal Güvenlik Tedbirleri 12 (2) Memurlara Yönelik Sosyal Güvenlik Düzenlemeleri 14 (3) Diğer Çalışan Gruplarına Yönelik Düzenlemeler 15 c. 1946-1999 Dönemi: Kuruluş ve Gelişme Dönemi........................ 15 (1) İşçilere Yönelik Sosyal Güvenlik Tedbirleri 16 (2) Memurlara Yönelik Sosyal Güvenlik Tedbirleri....... 17 (3) Bağımsız Çalışanlara Yönelik Sosyal Güvenlik Tedbirleri.............................................17 (4) Tarım Kesiminde Çalışanlara Yönelik Sosyal Güvenlik Tedbirleri.........18 (5) Diğer Kesimler İçin Sosyal Güvenlik Tedbirleri...............................................18 2. Kamu Sosyal Güvenlik Harcamaları......................19 a. Kamu Yardımları.......................................19 (1) Tazminat Niteliği Taşıyan Kamu Yardımları............19 (2) Sosyal Koruma Amacı Taşıyan Kamu Yardımları..........21 b. Hizmete Çevrilerek Sunulan Kamu Sosyal Güvenlik Harcamaları..............................................22 (1) Sosyal Refah Hizmetleri..............................22 (2) Sağlık Hizmetleri....................................23 3. Tamamlayıcı Sosyal Güvenlik Müesseseleri..............23 a. Ordu Yardımlaşma Kurumu...............................24 b. Memur Yardımlaşma.....................................24 c. Amele Birliği.........................................24 d. İlkokul Öğretmenleri Yardımlaşma Sandığı..............25 e. Kamu Ve Özel Kurum Sandıkları.........................25 f. Özel Sigortalar.......................................25 ğ. Bireysel Emeklilik II. TÜRK SOSYAL GÜVENLİK SİSTEMİNDE REFORM ARAYIŞLARI.....27 A. NİÇİN REFORM..........................................27 B. REFORM SÜRECİ..........................................29 1. Birinci Dönem: 2. İkinci Dönem: 2003'den Günümüze: Kurumsal Yapıda ve Mevzuatta Tek Çatı Dönemi..............................33 c. REFORM SONRASI TÜRK SOSYAL GÜVENLİK SİSTEMİ 1. Sosyal Sigortalar......................................35 a. Kurumsal Yapı..........................................35 b.Mevzuat.................................................36 2. Kamu Sosyal Güvenlik Harcamaları (Primsiz Ödemeler)...37 3. Rakamlarla Türk Sosyal Güvenlik Sistemi................38 IKINCI KISIM SOSYAL SIGORTALAR HUKUKU BİRİNCİ BÖLÜM SOSYAL GÜVENLİK KURUMU Genel Olarak..............................................45 I. TARİHÇE VE KURULUŞU....................................46 II. AMACI VE GÖREVLERİ..................................47 III.HUKUKİ YAPISI.........................................49 IV. İDARİ YAPISI VE ORGANLARI.............................51 1. Genel Kurulun Oluşumu..................................51 2. Genel Kurulun Görevleri................................54 B. YÖNETİM................................................55 1. Yönetim Kurulunun......................................55 2. Yönetim Kurulunun......................................58 3. Sosyal Güvenlik Kurumu Ve ............................58 C. BAŞKANLIK.............................................60 1. Merkez Teşkilatı.......................................60 a. Başkan.................................................60 b. Ana Hizmet Birimleri...................................61 i. Emeklilik Hizmetleri Genel.............................62 ii. Sigorta Primleri Genel................................62 iii. Genel Sağlık Sigortası Genel.........................63 iv. Hizmet Sunumu Genel Müdürlüğü.........................63 V. Rehberlik Ve Teftiş Başkanlığı.........................64 vi. Aktüerya ve Fon Yönetimi Daire Başkanlığı............ 64 c. Danışma Ve Yardımcı Hizmet Birimleri.................65 d. Sosyal Güvenlik Yüksek Danışma Kurulu..................65 2. Taşra Teşkilatı........................................66 D. KURUM PERSONELİ ve DENETİM ELEMANLARI..................67 V. KURUMUN................................................69 A. DIŞ DENETİM..........................................69 B. İÇ DENETİM............................................70 C. YARGI.................................................71 D. SOSYAL SİGORTA YÜKSEK SAĞLIK KURULU...................71 ı. MALİ YAPISI...........................................72 A. KURUMUN MALİ..........................................72 B. KURUM GELİRLERİ...........................73 c. KURUMUN 74 D. MALİ YAPISI İLE İLGİLİ DİĞER74 İKİNCİ BÖLÜM 5510 SAYILI SOSYAL SİGORTALAR VE GENEL SAĞLIK SİGORTASI KANUNU SİGORTALILIK İLİŞKİSİ (KİŞİ OLARAK KAPSAM) ı. ZORUNLU SİGORTALILIK İLİŞKİSİ 79 A. ZORUNLU SİGORTALILIK İLİŞKİSİNİN 79 B. SİGORTALI 80 I 1. Bütün Sigorta Kolları Bakımından Sigortalı Sayılanlar (m.4) 81 ` ı a. Hizmet Akdi İle Bir veya Birden Fazla İşveren i Tarafından Çalıştıranlar (m.4/I-a) 81 b. Kendi Adına Bağımsız Çalışanlar 84 c. Kamu İdarelerinde Çalışanlar (Memurlar) (m. 4/1-c)................. 86 d. Sigortalıların İşleri Nedeniyle Geçici Olarak Yurt Dışında 87 ` 2. Bazı Sigorta Kolları Bakımından Sigortalı Sayılanlar (Kısmi Sigortalılar) 88 3. Sosyal Güvenlik Destek Primi Ödeyerek Çalışanlar........................ 91 a. 5510 sayılı Kanunun Yürürlük Tarihinden Sonra İlk Defa Sigortalı Olanlar 92 b. 5510 sayılı Kanundan Önce Sigortalı Olanlar ve Kurumdan Gelir ve Aylık Almakta. Olanlar................................ 92 4. Sigortalılık İlişkileri Özel Olarak Düzenlenenler.............................. 93 a. Tarım ve Orman İşlerinde Hizmet Akdiyle Süreksiz 93 b. Ticari Taksi ve Dolmuş Sürücüleri ile Kısmi Süreli Çalışan 95 C. SİGORTALI SAYILMAYANLAR (m. 96 1. İşverenin İşyerinde Ücretsiz Çalışan Eşi (ve Çocukları) (m. 6/a) 96 2. Evde Hısımlar Arasında Yapılan İşlerde Çalışanlar (m. 6/b).......... 97 3. Ev Hizmetlerinde Çalışanlar (m.6/c) 98 4. Askerlik Hizmetini Yapmakta Olan Yükümlüler (m.6/d) 98 ÜÇÜNCÜ BÖLÜM İŞSİZLİK SİGORTASI Ü GENEL 315 I. İŞSİZLİK SİGORTASININ KURUMSAL YAPISI VE FİNANSMANI.... 316 A. KURUMSAL 316 ğ I 1. Türkiye İş Kurumu 316 İ 2. İşsizlik Sigortası 318 B. FİNANSMANI 318 II. KAPSAMI, SAĞLANAN HAKLAR ve ŞARTLARI.................................... 319 A. 319 B. SAĞLANAN HAKLAR ve 321 1. İşsizlik Ödeneği 321 a. İşsizlik ödeneğine hak kazanma şartları 321 b. İşsizlik Ödeneğinin Miktarı ve Ödenmesi 323 2. Sosyal Sigorta Primlerinin Ödenmesi 324 3. Yeni Bir İş Bulma Ve Meslek Geliştirme, Edindirme Eğitimi........ 324 4.Kısa Çalışma Ödeneği 325 5.Işverenin Ucret Odeme Aczine 325  |
