Örgütlenme Özgürlüğü
İÇİNDEKİLERİÇİNDEKİLERSayfa SUNUŞ..............................................................................................................................................1 ÖNSÖZ.............................................................................................................................................2 İlk Mülahazalar................................................................................................................................5 Paragraflar 1. Örgütlenme Özgürlüğü Komitesi ve Sosyal Taraflarla İlgili Prosedür............................1-31 UÇÖ'nün İşlevi ve Örgütlenme Özgürlüğü Komitesi'nin Yetkisi.......................................1- 9 Üye Devletlerin İnsan Haklan ve Sendikal Haklarla İlgili Temel Yükümlülükleri..................................................................................................................10-19 Hükümetlerin Örgütlenme Özgürlüğü Komitesi'nin Prosedürüne İlişkin Yükümlülükleri ......................................................................................................20-23 Örgütlenme Özgürlüğü Komitesi'nin İşçi ve İşveren Örgütlerinin İşlevleriyle İlgili İlkeleri.......................................................................................................................24-31 2. Sendikal Haklar ve Medeni Özgürlükler..........................................................................32-204 Genel İlkeler.....................................................................................................................32-44 Kişinin Yaşama, Güvenlik, Fiziksel ve Ruhsal Bütünlük Hakkı.......................................45-63 Sendikacıların Hapse Mahkûm Edilmesi...........................................................................64-66 Çalışma Yoluyla Eğitim Sistemi........................................................................................67-68 Sendikacıların Tutuklanması ve Gözaltına Alınması.........................................................69-84 İhtiyati Gözaltı ve Yargısal Teminatlar..............................................................................85-98 Olağanüstü Hal Süresince Gözaltı...................................................................................99-101 Normal Yasal İşlemin Temini.........................................................................................102-119 Özel Organlar ve Seri Yargılama Usulleri.....................................................................120-121 Dolaşım Özgürlüğü........................................................................................................122-129 Toplanma ve Gösteri Hakkı...........................................................................................130-151 1. Örgütlerin Kendi Binalarında ve İş Uyuşmazlıklarıyla İlişkili Toplantıları......130-131 VI Paragraflar 2. Mitingler ve Gösteriler.......................................................................................132-149 3. Uluslararası Sendika Toplantıları.......................................................................150-151 Düşünce ve İfade Özgürlüğü.........................................................................................152-169 1. Genel İlkeler.......................................................................................................152-158 2. Yayınların İzin ve Sansürü.................................................................................159-163 3. Siyasi Kişilerin Yayınları....................................................................................164-167 4. Yayınlara El Konulması......................................................................................168-169 Uluslararası Çalışma Konferansında Konuşma Özgürlüğü..................................................170 Sendika Üyelerine ve Faaliyetlerine İlişkin Bilginin İfşa Edilmesine Karşı Koruma..171-173 Sendika Bina ve Mallarının Korunması........................................................................174-185 Olağanüstü Hâl ve Sendikal Hakların Kullanımı..........................................................186-199 Sendikal Haklan Etkileyen Siyasi Yapı ile İlgili Sorunlar............................................200-204 3. İşçi ve İşverenlerin Herhangi Bir Ayrım Yapılmaksızın Önceden İzin Almadan Örgüt Kurma Hakları..................................................................................................................................205-270 Genel İlkeler...................................................................................................................205-207 Irk, Siyasi Görüş veya Milliyete Dayalı Ayrım.............................................................208-211 Mesleki Kategoriye Dayalı Ayrımlar.............................................................................212-241 1. Kamu Görevlileri................................................................................................212-218 2. Silahlı Kuvvetler Mensupları ve Polis...............................................................219-222 3. Silahlı Kuvvetlerdeki Sivil Personel..................................................................223-224 4. Tarım İşçileri......................................................................................................225-226 5. Plantasyon İşçileri......................................................................................................227 6. Havayolları Çalışanları..............................................................................................228 7. Hastane Personeli.......................................................................................................229 8. Yönetici ve Denetleyici Personel.......................................................................230-234 9. Kendi Hesabına Çalışanlar ve Serbest Meslekler......................................................235 10. Geçici İşçiler...........................................................................................................236 11. İşte Deneme Süresi Geçiren İşçiler..................................................................237-238 12. Mümessiller (Satış Temsilcileri)..............................................................................239 13. İhracat Yapılan Bölgelerdeki İşçiler.................................................................240-241 Diğer Ayrımlar...............................................................................................................242-243 Ön İzin Şartı...................................................................................................................244-146 Örgütlerin Kurulması İçin Yasal Formaliteler...............................................................247-250 VII Paragraflar Örgütün Kuruluş Şartları (Minimum üye sayısı vs.).....................................................251-258 Örgütlerin Kaydı............................................................................................................259-270 4. İşçilerin Ve İşverenlerin Özgürce Örgütler Kurabilme Ve Kendi İstedikleri Örgütlere Katılabilme Hakkı...................................................................271-330 Sendika Yapısı Ve Birliği İlkeleri..................................................................................271-300 Örgüt Kurma Girişimi için Koyulan Yaptırımlar..........................................................301-302 Belirli Örgütlere İlişkin Ayrımcılık Ve Kayırmacılık....................................................303-308 En Çok Temsil Gücü Bulunan Sendikaların Kabul Edilebilir Ayrıcalıkları..................309-315 Kendi istedikleri Örgütlere Katılma Hakkı..................................................................316-320 Sendika Güvenlik Koşulları...........................................................................................321-330 5. Örgütlerin Özgür Çalışması. Tüzüklerini ve İç Yönetmeliklerini Düzenleme Hakkı ..331-349 Bu hususta mevzuatla ilgili ilkeler ve yetkililer tarafından müdahale..........................331-345 Örnek Tüzükler......................................................................................................................346 Irk Ayrımcılığı.......................................................................................................................347 İlk Derece Sendikalar ve Daha Yüksek Düzeydeki Örgütler Arasındaki İlişkiler........348-349 6. Temsilcileri Tamamen Özgürce Seçme Hakkı................................................................350-415 Genel İlkeler...................................................................................................................350-367 Irk Ayrımcılığı.......................................................................................................................368 Bir Meslekte veya İşletmede İstihdam..........................................................................369-374 Örgüte Üyelik Süresi......................................................................................................375-376 Siyasi Görüş veya Faaliyetler........................................................................................377-380 Yönetime Aday Olanların Ahlaki Duruşları.........................................................................381 Milliyet.....................................................................................................'.............................382 Sabıka Kaydı..................................................................................................................383-387 Tekrar Seçim..................................................................................................................388-389 Oylamaya Katılma Mecburiyeti.....................................................................................390-391 Sendika Seçimlerine Yetkililer Tarafından Müdahale...................................................392-402 Sendika Seçimlerine İtiraz............................................................................................403-406 Yönetim Kurulunun İşten Çıkarılması ve Sendikaların denetim altına alınması..........407-415 7. Örgütlerin Yönetimlerini Düzenleme Hakkı...................................................................416-446 VIII Paragraflar Örgütlerin İç İdaresi.......................................................................................................418-422 Sendikaların İç İşlerine Karışma...................................................................................423-427 Örgütlerin Mali Yönetimi..............................................................................................428-446 1. Resmi makamlardan mali bağımsızlık...............................................................428-433 2. Sendika Aidatları................................................................................................434-437 3. Sendika Fonlarının Kullanımı Üzerinde Denetim ve Sınırlamalar....................438-446 8. Örgütlerin Faaliyetlerini Serbestçe Düzenleyebilme ve Programlarını Belirleyebilme Hakkı....447-472 Genel İlkeler...................................................................................................................447-448 Siyasi faaliyetler Ve İlişkiler..........................................................................................449-458 Sendikaların Diğer Faaliyetleri (Protesto Hareketleri, İşgaller, Toplu Gösteriler, Vb.)459-472 9. Grev hakkı........................................................................................................................473-605 Grev Hakkının Önemi Ve Hakkı Kullanma Yetkisinin Verilmesi.................................473-478 Grevin Amacı (Ekonomik Ve Sosyal Konulardaki Grevler, Siyasi Grevler, Dayanışma Grevleri, vb.)..............................................................................................479-489 Grevin Kapsamı.............................................................................................................490-495 Grevin Çeşitli Türleri.....................................................................................................496-497 Önkoşullar......................................................................................................................498-514 Zorunlu Tahkime Başvurma..........................................................................................515-521 Bir Grevi Yasadışı İlan Etme Sorumluluğu...................................................................522-525 Grevlerin Sınırlanabileceği Hatta Yasaklanabileceği Haller Ve Tazmin Teminatları...526-553 1. Şiddetli Ulusal Olağanüstü Hal............................................................................527-530 2. Kamu Hizmeti......................................................................................................531-539 3. Zorunlu Hizmetler................................................................................................540-545 4. Kamu Hizmetinde veya Zorunlu Hizmetlerde Grevlerin Yasaklanması Durumunda Telafi Edici Teminatlar..............................................................................546-553 Kişilerin Ve Ekipmanın Güvenliğini Temin Etmek İçin Asgari Hizmetin Dayatılabileceği Durumlar (Asgari Güvenlik Hizmeti)............................................................................554-555 Asgari İşletim Hizmetinin Gerekli Olabileceği Durumlar ve Koşullar.........................556-562 Komite'nin, Asgari İşletim Hizmeti Gerekliliği Koşullarının Gerçekleştiğine Karar Verdiği Örnekler..................................................................................................563-568 Asgari Hizmete Uymama......................................................................................................569 Paragraflar İşe Geri Dön Emirleri, Grev Esnasında İşçi Alımı, Önkoşul Emirleri..........................570-577 Grev Esnasında Yetkililer Tarafından Müdahale..................................................................578 Grevi Esnasında Polis Müdahalesi................................................................................579-582 Grev Gözcüleri...............................................................................................................583-587 Ücret Kesintileri.............................................................................................................588-589 Yaptırımlar.....................................................................................................................590-604 1. Bir Yasal Grev Durumunda................................................................................590-597 2. Grev Hakkı Kullanılırken Suiistimal Olayları...................................................598-600 3. Barışçıl Grev Durumlarında...............................................................................601-603 4. Büyük Çaplı Yaptırımlar...........................................................................................604 Greve Katılmayanlar Lehine Ayrımcılık...............................................................................605 ■ 10. İsçilerin ve İşverenlerin Örgütlerinin Federasyonlar ve Konfederasyonlar Kurma ve İşçilerin ve İşverenlerin Uluslararası Örgütlerine Üye Olma Hakkı...............................606-659 Federasyon ve Konfederasyonların Kuruluşu...............................................................606-620 Federasyon ve Konfederasyonların Hakları..........................................................................621 İşçilerin ve İşverenlerin Uluslararası Örgütlerin Üyelik...............................................622-648 1. Genel İlkeler.......................................................................................................622-626 2. Resmi Makamlar Tarafından Müdahale.............................................................627-628 3. Uluslararası Üyeliğin Sonuçları.........................................................................629-648 UÇÖ Toplantılarına Katılım..........................................................................................649-659 11. Örgütlerin Feshedilmesi ve Askıya Alınması................................................................660-689 Gönüllü İnfisah......................................................................................................................660 Eksik Üyeler Nedeniyle Fesih.......................................................................................661-663 İdari Makam Tarafından Fesih ve Askıya Alınma.........................................................664-674 Yasal Tedbirlerle veya Mahkeme Kararıyla Fesih.........................................................675-676 Adli Merciler Tarafından Müdahale..............................................................................677-683 Feshedilen Örgütlerin Varlıklarının Kullanılması..........................................................684-689 1. Genel İlkeler.......................................................................................................684-686 2. Sendikal Çoğulculuk Durumuna Geçiş..............................................................687-689 12. Sendika Karşıtı Ayrımcılığa Karşıtı Koruma................................................................690-758 Genel İlkeler...................................................................................................................690-700 Paragraflar Ayrımcı Fiiller................................................................................................................701-723 Sendika Yöneticileri ve Temsilcileri..............................................................................724-736 Hızlı ve Etkin Koruma İhtiyacı.....................................................................................737-754 Sendikacıların İşlerine Geri Dönmesi............................................................................755-757 İşverenlere Karşı Ayrımcılık.................................................................................................758 13. Müdahale Hareketlerine Karşı Koruma.......................................................................759-780 Dayanışmacı Birlikler....................................................................................................772-780 1. Tanım..................................................................................................................772-773 2. Onları Sendikal Faaliyetleri Yerine Getirmekten Alı Koyan Korumalar...........774-780 14. Toplu Pazarlık................................................................................................................781-923 Toplu Pazarlık Hakkı.....................................................................................................781-784 Sendikasız İşçilerin Temsilcileriyle Toplu Pazarlık.......................................................785-791 İşçiler ve Toplu Pazarlık Kapsamına Giren Konular.....................................................792-813 İyi Niyetli Müzakere İlkesi............................................................................................814-818 En Çok Temsil Yeteneğine Sahip Örgütün Tanınması...................................................819-843 Özgür ve Gönüllü Müzakere İlkesi...............................................................................844-859 1. Pazarlık Düzeyi..................................................................................................851-857 2. Pazarlığı Kolaylaştırmak Amacıyla Tasarlanan Usullerin Gönüllü Niteliği......858-859 Özgür ve Gönüllü Pazarlık İlkesi Üzerindeki Sınırlamalar...........................................860-903 1. Zorunlu Tahkim..................................................................................................860-865 2. Toplu Pazarlığa Yetkililer Tarafından Müdahale................................................866-903 a) Toplu sözleşmelerin taslağının hazırlanması..............................................866-868 b) Özgürce bağıtlanmış toplu sözleşmelerin idari onayı ve ulusal ekonomik politika.................................................................................869-874 c) Halen uygulanabilir toplu sözleşmelere uymayı engelleyen veya mevcut toplu sözleşmelerin yeniden müzakere edilmesini gerektiren idari veya yasal müdahaleler............................................................................................875-880 d) Toplu sözleşmelerin yürürlükte olduğu dönemin zorla uzatılması....................881 e) Yetkililer tarafından gelecek toplu pazarlıklara getirilen sınırlamalar.......882-890 f) Ücretleri hayat pahalılığına endekslemenin sınırlandırılması.....................891-892 g) Bütçeyle ilgili yetkiler ve toplu pazarlık....................................................893-901 h) Yetkililer tarafından müdahalenin diğer biçimleri......................................902-903 Paragraflar Pazarlık İçin Süre Sınırlaması...............................................................................................904 Toplu Sözleşmelerin Süresi...................................................................................................905 Toplu Sözleşmelerin Teşmili..........................................................................................906-909 Bireysel Çalışma Sözleşmeleri ve Toplu Sözleşmeler Arasındaki İlişki.......................910-912 İşçilerin Toplu Pazarlık Hakkından Vazgeçmeleri İçin Teşvikler.........................................913 İşletmenin Kapanması ve Toplu Sözleşmenin Uygulanması................................................914 UÇÖ Sözleşmeleri Arasındaki İlişki..............................................................................915-923 25. İşçi Ve İşverenlerin Örgütleriyle Müzakere..................................................................924-941 Genel İlkeler...................................................................................................................924-928 Kanunların Hazırlanması Ve Planlanması Sürecinde Müzakereler...............................929-933 Müzakere Ve Çalışma Esnekliği...........................................................................................934 Müzakere Ve Yemden Yapılanma, Rasyonalizasyon Ve Personel Tenkisatı İşlemi......935-940 Müzakere Ve Pazarlık Yapılarının Değiştirilmesi.................................................................941 16. İşçilerin Ve İşverenlerin Örgütlerinin Çeşitli Kurullara Ve Çeşitli Süreçlere Katılması..............................................................................................................942-949 17. İşçilerin Temsilcileri İçin Olanaklar.............................................................................950-961 Genel İlkeler...................................................................................................................950-951 Temsil İşlevleri......................................................................................................................952 Aidatların Toplanması...........................................................................................................953 İşyerine Giriş..................................................................................................................954-957 Plantasyonlarla İlgili Olanaklar.....................................................................................958-959 Personel Tenkisatı Durumunda Olanaklar.....................................................................960-961 18. Sendikal hareketin İçindeki İhtilaflar.........................................................................962-974 Sayfa EKLER I. ARAŞTIRMA VE UZLAŞTIRMA KOMİSYONU VE ÖRGÜTLENME ÖZGÜRLÜĞÜ İHLALLERİNİ İDDİA EDEN YAKINMALARIN İNCELENMESİ ÖRGÜTLENME ÖZGÜRLÜĞÜ KOMİTESİ'NİN USULLERİ................................................................................................207 II. DAVALARIN KRONOLOJİK ENDEKSİ.................................................................................................219  |
