Yaşlılık Sigortası Bakımından Sosyal Güvenlik Normlarının Uyumlaştırılması
İÇİNDEKİLERİÇİNDEKİLERİÇİNDEKİLER........................................................................................ TABLOLAR............................................................................................. KISALTMALAR....................................................................................... G İ R İŞ.................................................................................................. BİRİNCİ BÖLÜM TÜRK EMEKLİLİK SİSTEMİNDE SOSYAL SİGORTA YARDIMLARINDAN YARARLANANLAR I. Genel olarak.......................................................................................... II. Yaşlılık riski ve sosyal güvenlik sistemlerinin kapsam sorunu.............. III. Sosyal sigorta yardımlarından yararlananlar....................................... A. Genel olarak..................................................................................... B. Sosyal Sigortalar Kanunu.................................................................. 1. Zorunlu sigortalılar.......................................................................... 2. İsteğe bağlı sigortalılar................................................................... 3. Tarımda iş sözleşmesiyle süreksiz çalışanlar................................. 4. Topluluk sigortasından yararlananlar.............................................. 5. 506 sayılı yasanın geçici 20. maddesine göre kurulan özel emekli sandıkları............................................................................................ C. Bağ-Kur Kanunu................................................................................ 1. Zorunlu sigortalılar.......................................................................... 2. İsteğe bağlı sigortalılar................................................................... 3. Tarımda kendi adına ve bağımsız çalışanlar.................................. D. Emekli Sandığı Kanunu..................................................................... 1. Genel olarak................................................................................... 2. Zorunlu iştirakçiler...............................,.......................................... 3. İsteğe bağlı iştirakçiler..................................................................,. İKİNCİ BÖLÜM YAŞLILIK (EMEKLİLİK) AYLIĞINA HAK KAZANMA KOŞULLARI VE BUNLARI ETKİLEYEN NEDENLEI I. Hak kazanma koşullan........................................................................... A. Genel olarak...................................................................................... 1. Emeklilik yaşını doldurmuş olma.................................................... a. Emeklilik yaşını belirleme yöntemleri........................................... b. Emeklilik yaşının belirlenmesi konusunda Türkiye'deki uygulamalar..................................................................................... c. Kısmi emeklilik uygulamaları....................................................... 2. Belirli bir süre prim ödeme............................................................... a. Genel Olarak................................................................................ b. Atipik çalışma ilişkileri bakımından sigortalılık süresi................... aa. Genel olarak............................................................................ bb. Türk sosyal güvenlik sisteminde atipik çalışanların korunmas B. Sosyal Sigortalar Kanunu................................................................... 1. Normal emeklilik seçenekleri........................................................... 2. Kolaylaştırılmış emeklilik seçenekleri.............................................. a. Maden işlerinin yer altı işlerinde çalışanlar................................... b. Sakatlar (özürlüler-engelliler)....................................................... c. Erken yaşlananlar......................................................................... C. Bağ-Kur Kanunu................................................................................ 1. Ortak Koşul...................................................................................... 2. Tam yaşlılık aylığı bağlanabilecek haller......................................... 3. Kısmi yaşlılık aylığı bağlanabilecek haller....................................... 4. Kolaylaştırılmış emeklilik seçenekleri.............................................. D. Emekli Sandığı Kanunu..................................................................... 1. Genel olarak.................................................................................... 2. Fiili hizmet süresi kavramı............................................................... 3. Emeklilik türleri................................................................................ a. İstek üzerine emeklilik................................................................. b. Re'sen emeklilik.......................................................................... c. Yaş haddi nedeniyle emeklilik..................................................... E. Yaşlılık sigortası bakımından Avrupa Birliği Sosyal Güvenlik Hukuku genel bir bakış........................................................................................ II. Hak kazanma koşullarını etkileyen nedenler.......................................... A. Hizmet borçlanması........................................................................... 1. Askerlik borçlanması................,...................................................... a. Sosyal Sigortalar Kanunu............................................................ b. Bağ-Kur Kanunu........................................................................... c. Emekli Sandığı Kanunu................................................................ d. Reform süreci............................................................................... 2. Yurt dışı hizmet borçlanması........................................................... a. Yurt dışı hizmet borçlanmasından yararlanabilecek kişiler........... b. Borçlanılabilecek süreler.............................................................. c. Anayasa Mahkemesinin iptal kararından sonra yurda kesin dönüş koşulu............................................................................................... aa. Borçlanma talebinde bulunulabilmesi bakımından.................. bb. Yaşlılık aylığı talebinde bulunulabilmesi bakımından.............. cc. Yurt dışı hizmet borçlanması yapanlardan yaşlılık aylığı bağlananların yabancı ülkede çalışmaya başlaması.....................; dd. Reform süreci..........,............................................................. 3. Grev ve lokavtta geçen süreler...................................................... B. İtibari hizmet süreleri........................................................................ 1. Sosyal Sigortalar Kanunu.............................................................. 2. Emekli Sandığı Kanunu................................................................. a. Fiili "hizmet müddeti zammı......................................................... b. İtibari hizmet müddeti................................................................. C. Reform süreci..........................................................................,........ ÜÇÜNCÜ BÖLÜM EMEKLİLİK AYLIĞININ HESAPLANMASI VE FİNANSMANI I. Emeklilik aylığının hesaplanması............................................................ A. Emekli aylığının belirlenmesinde esas alınan kazancın bulunmasına ilişkin yöntemler...................................................................................... 1. Sosyal Sigortalar Kanunu................................................................ 2. Bağ-Kur Kanunu......,....................................................................... 3. Emekli Sandığı Kanunu................................................................... a. Genel olarak................................................................................. b. Emeklilik aylığının hesabına esas tutulan kazanç........................ B. Aylık bağlama oranının bulunmasında kullanılan yöntemler.............. 1. Sosyal Sigortalar Kanunu................................................................ 2. Bağ-Kur Kanunu.............................................................................. 3. Emekli Sandığı Kanunu................................................................... 4. Reform süreci.................................................................................. C. Asgari ve azami aylık miktarının belirlenmesi, yaşlılık aylığının hesaplanması......................................................................................... 1. Sosyal Sigortalar Kanunu................................................................ 2. Bağ-Kur Kanunu.............................................................................. 3. Emekli Sandığı Kanunu................................................................... 4. Reform süreci.................................................................................. D. Emekli aylığının değişen geçim koşullarına göre ayarlanması........... 1. Sosyal Sigortalar Kanunu................................................................ 2. Bağ-Kur Kanunu.............................................................................. 3. Emekli Sandığı Kanunu................................................................... 4. Reform süreci.................................................................................. E. Tamamlayıcı emeklilik programları-Bireysel emeklilik sistemi............ II. Sosyal güvenlik kurumlarının finansman yöntemleri ve fonların işletilmesine ilişkin sorunlar........................................................................ A. Finansman yöntemleri ve fonların işletilmesine ilişkin sorunlar.......... B. Devlet katkısı...................................................................................... DÖRDÜNCÜ BÖLÜM YAŞLILIK SİGORTASINA İLİŞKİN BAZI UYGULAMALAR VE SON I. Yaşlılık aylığı alırken yeniden çalışmaya başlama........................... A. Sosyal Sigortalar Kanunu.....................................................,..... B. Bağ-Kur Kanunu......................................................................... C. Emekli Sandığı Kanunu................................................................ D. Reform süreci............................................................................... II. Toptan ödeme.................................................................................. A. Sosyal Sigortalar Kanunu............................................................. B. Bağ-Kur Kanunu................,.......................................................... C. Emekli Sandığı Kanunu................................................................ D. Reform süreci............................................................................... III. Yaşlılık aylığı almakta olanlara sağlanan yardımlar........................ A. Sosyal yardım zammı................................................................... B. Analık yardımları.......................................................................... C. Sağlık yardımları..........................,............................................... 1. Sosyal Sigortalar Kanunu.......................................................... 2. Bağ-Kur Kanunu........................................................................ 3. Emekli Sandığı Kanunu............................................................. 4. Reform süreci............................................................................ GENEL DEĞERLENDİRME VE SONUÇ I. Sosyal güvenlik sisteminde reform yöntemi...................................... II. Türk sosyal güvenlik sisteminde reform........................................... A. Genel olarak................................................................................. B. Yaşlılık sigortası sisteminde reform.............................................. 1. Kapsama ilişkin değerlendirme.................................................. 2. Emeklilik yaşına ve prim ödeme süresine ilişkin değerlendirme a. Emeklilik yaşı......................................................................... b. Prim ödeme süresi................................................................. VI 3. Yaşlılık aylığına hak kazanma koşullarını etkileyen faktörler........... 4. Emeklilik aylığının hesaplanması ve finansmanı............................. a. Aylığın hesaplanması................................................................... b. Finansman................................................................................... 5. Yaşlılık sigortasına ilişkin bazı uygulamalar..............,..................... III. BİR MODEL ÖNERİSİ........................................................................... A. Tamamlayıcı sosyal güvenlik sistemlerinin kurulması........................ B. Sosyal güvenlikte reform İçin yapılması gerekenler............................ KAYNAKLAR............................................................................................. ÖZET......................................................................................................... SUMMARY................................................................................................. |