Sendikalar
İÇİNDEKİLERBİRİNCİ KİTAPTOPLU İŞ SÖZLEŞMESİ, GREV VE LOKAVT KANUNU BİRİNCİ KISIM GENEL GÖRÜŞLER ve TÜRK İŞÇİ VE İŞVERENLERİNİN TEŞKİLÂTLANMA, GREV VE LOKAVT HAKLARİYLE İLGİLİ MEVZUAT Birinci Bölüm Anayasanın Sağladığı haklar ve Temsilciler Meclisi Görüşmeleri § 1 TÜRKİYE CUMHURİYETİ ANAYASASI ...................................................... I. Çalışma ile ilgili maddeler ............................................................ II. Gerekçeler ................................................................................. § 2 TEMSİLCİLER MECLİSİ GÖRÜŞMELERİ ...................................................... I. (Madde 11) üzerindeki görüşmeler ................................................ 1. Temel hakların özü............................................................ 2. Konuşanlar.......................................................................?-.. II. (Madde 11) ile ilgili önergeler ...................................................:.. iMi. (Madde 47) üzerinde görüşmeler ................................................... î 1. Toplu sözleşme ve grev hakkı................................................... 1 2. Konuşanlar ........................................................................... 1 IV. (Madde 47) ile ilgili önergeler...................................................... 2 İkinci Bölüm Basın § 3 BASININ TUTUMU VE REAKSİYONU......................................................... 3 Yenigüm - Kudret - Tekstil Federasyonunun görüşü Dünya - Yenisabah -Hür Vatan - Tercüman - Gece Postası - Son Posta - Vatan ..................... 3'. V Üçüncü Bölüm Dış ülkeler Anayasalarında Çahşma Hürriyeti' 4 MİLLÎ ANAYASALARDA İŞÇİ HAKLARI ....................................... lı Japon Anayasası .............................. II. Federal Almanya Cumhuriyeti Anayasası III. İtalyan Cumhuriyeti Anayasası.............. Dördüncü Bölüm Çalışma İle İlgili Metinler § 5 İNSAN HAKLARI EVRENSEL BEYANNAMESİ .................... 6 ULUSLARARASI ÇALIŞMA TEŞKİLATININ (ILO) KABUL ETTİĞİ 91 SAYILI SÖZLEŞME ......................................................................................... I. Toplu sözleşme üzerine tavsiye ........................ II. Toplu sözleşmelerin tanımı .............................. III. Toplu sözleşmelerin etkileri .......................... |V. Toplu sözleşmenin teşmili ................................ V. Toplu sözleşmenin yorumlanması .................... VI. Toplu sözleşmelerin uygulanmasının denetlenmesi VII. Değişik konular ............................................. § 7 BEŞ YILLIK KALKINMA PLANINDA SENDİKACILIĞIMIZIN BUGÜNKÜ DURUMU VE MESELELERİ................................................................................. I. Umumi olarak Türk sendikacılığı ................................................... II. İşçi - işveren ilişikleri.................................................................. 8 HÜKÜMET PROGRAMİNDA (T962) İŞÇİ MESELELERİ .................................... 9 TÜRK ANAYASASINDA İŞÇİ HAKLARI ......................................................... I. Temel hakların özü...................................................................... li. Çalışma ve sözleşme hürriyeti ...................................................... III. İktisadi ve sosyal hayatın düzeni ...................................,............... IV. Çalışma ile ilgili hükümler ............................................................ V. Sosyal güvenlik ........................................................................... Beşinci Bölüm Türkiye İşçi Sendikaları Konfederasyonunun Teklifleri 10 TÜRK İŞ TEKLİFİ OLARAK TOPLU SÖZLEŞME GREV VE LOKAVT KANUNU TA- SARISI.............................................................................................. 11 TOPLU İŞ SÖZLEŞMESİ GREV VE LOKAVT KANUNU HÜKÜMET TASARISI ÜZERİNDE TÜRK İŞ'İN GÖRÜŞÜ.................................................................. VI I. Giriş ......................................................................................... II. Genel görüşler ...i....................................................................... III. Tasarının ana vasıfları ................................................................ IV. Tasarıda yapılması gerekli tadiller ................................................... V. Değiştirme takrirleri ........................................?............................ İKİNCİ KISIM MİLLET MECLİSİ ÇALIŞMALARI Altıncı Böl ü m Toplu İş Sözleşmesi Grev ve Lokavt Kanunu Üzerinde Millet Meclisi Çalışmaları { 12 TOPLU İŞ SÖZLEŞMESİ GREV VE LOKAVT KANUNU TASARISI ........................ 80- 91 I. Tasarının gerekçesi ve özellikleri.................?.................................... ? 1. Toplu sözleşme.....................v.................................................. 2. Uzlaştırma 3. Grev ve lokavt......................................................................... 4. Özel ve kanuni tahkim ............................................................... II. Bölümler itibariyle maddelerin özellikleri ......................................... 1. Birinci bölüm (madde 1-7) ....................................-................ 2. İkinci bölüm (madde 8-12) ................................................,.. 3. Üçüncü bölüm (madde 13-16) ..............................,....,.:........... 4. Dördüncü bölüm (madde 17-33).............................................. 5. Beşinci bölüm (madde 34 42)................................................. 6. Altıncı bölüm (madde 43-51) ................................................ 7. Yedinci bölüm (madde 52-58)?................................................. 8. Sekizinci bölüm (Geçici maddeler) .......,..................................... 9. Dokuzuncu bölüm (madde 59-61)............................................. § 13 MİLLET MECLİSİ GEÇİCİ KOMİSYON RAPORU............................................. 91 - 103 S 14 MİLLET MECLİSİ PLÂN KOMİSYONU RAPORU............................................. 104-105 Yedinci Bölüm Toplu Sözleşme Grev ve Lokavt Kanunu Tasansının Tümü Üzerinde Millet Meclisi . Görüşmeleri S 15 TASARININ TÜMÜ ÜZERİNDE GÖRÜŞME...................................................... 106-162 I, YTP grubu adına görüşme .....*...................................>..:................ II. AP grüpu adına görüşme............................................................... III. CKMP grubu adına, görüşme ...............:......................................... IV. CHP grubu adına görüşme............................................................ V. MP grubu adına görüşme ............................................................ VI. AP grubu adına görüşme........................«...................................... VII. Çalışma Bakanının cevapları.......................................................... VII VIII. Komisyon sözcüsünün esvapları IX. Müstakil konuşma (C. Aydın) ... §.16 TASARININ MADDELERİ HAKKINDA GÖRÜŞMELER I. Maddeler üzerinde görüşmeler ...... Madde 1 hakkında............................................ Madde 2 hakkında.......................................... Madde 3 hakkmda ........................................... Madde 4, 5 ve 6 hakkında................................. Madde 7, 8, 9 ve 10 hakkında............................ Madde 11, 12, 13, 14, 15 ve 16 hakkında ............ Madde 17 hakkında ...................,...:.................. Madde 18, 19 hakkında..................................... Madde 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27 hakkında ...... Madde 28, 29, 30, 31, 32, 33 ve 34 hakkında ...... Madde 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42 hakkında ... Madde 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49 ve 50 hakkında Madde 51, 52, 53, 54, 55, 56, 57, 58, 59 hakkında Madde 60, 61, 62, 63 hakkında........................ Geçici madde 1 ve 2, 3 hakkında........................ Madde 64, 65 ve 66 hakkında .............................. İl: iç tüzüğün 110 ncu maddesi icabı son görüşme ... 1. AP adına görüşme .......?................................. 2. Çalışma Bakanının cevaptan Sekizinci Bölüm Toplu İş Sözleşmesi Grev ve Lokavt Kanununun Hükümet Teklifi ve Geçici Komisyon Değiştirişi Metinleri § 17 HÜKÜMET TEKLİFİ VE GEÇİCİ KOMİSYON DEĞİŞTİRİŞİ ........................... ÜÇÜNCÜ KISIM SENATO ÇALIŞMALARI Dokuzuncu Bölüm Toplu İş Sözleşmesi Grev ve Lokavt Kanunu Üzerinde . . Cumhuriyet Senatosu Çalışmaları § 18 KANUN TASARISININ İVEDİLİKLE GÖRÜŞÜLMESİ TEKLİFİ ......... § 19 GEÇİCİ KOMİSYON RAPORU (E. 1/217 ve K. 2) ..................... §20 SENATODA KANUN TASARISININ TÜMÜ ÜZERİNDE GÖRÜŞMELER I. AP grubu adına ... II. CHP grubu adına VIII III. Niyazi Ağırnaslı........................................................................ «V. YTP' grubu adına............................................................. ......... V. Ömer Ergtin.............................................................................. VI. Fethi Tevetoğlu.......................................................................... VII. Ahmet Yıldız............................................................................ VIII. Ali Rıza Ulusman..................................................................... IX. Çalışma Bakanı ............'............................................................. X. İzzet Birand.............................................................................. XI. Geçici Komisyonun cevapları ......................................................... XII. Tank Remzi Baltan..............................:...................................... XIII. İvedilik takriri ........................................................................... .§ 21 SENATODA KANUN TASARISININ MADDELERİ ÜZERİNDE GÖRÜŞME Madde 1 hakkında görüşmeler...................................................... a) Konuşanlar ......................................................................... b) Önergeler............................................................................... Madde 2 hakkında...................................................................... Madde 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9 ve 10 hakkında görüşmeler ...........»............ Madde 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19 ve 20 hakkıdan görüşmeler ... Madde 21 hakkında görüşmeler ................................................;:.... Madde 22 hakkında görüşmeler...............-..................................... Madde 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31 hakkında görüşmeler............ Madde 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39 ve 40 maddeler görüşmeleri ......... Madde 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50 ve 51 maddeler hakkında Madde 52, 53, 54, 55, 56, 57, 58 maddeler hakkında görüşme ......... Madde 59, 60, 61, 62, 63 ve 64 maddeler hakkında görüşme ......... Geçici madde 1, 2 v» 3 hakkında görüşmeler................................. Madde 65, 66 hakkında görüşmeler ................................................ a) Önergeler .............................................................................. b) Tashihler ............................................................................. Madde 67 hakkında görüşmeler ........................,............................. § 22 SENATODA KANUNUN TUMU ÜZERİNDE SON GÖRÜŞMELER I. Niyazı Ağırnaslı'nın görüşleri.............'.... II. Ömer Ergün'ün görüşleri....................... III. Çalışma Bakanı'nın görüşleri ve cevapları 23 SENATODA KANUN METİNLERİ I. Millet Meclisinin kabul ettiği metin ...........?.................................... Jl, Anayasa, Adalet, Sosyal işler ve Bütçe Komisyonlarından kurulu geçici ko-misyo/ıun kabul ettiği metin ......................................................... IX İKİNCİ KİTAP SENDİKALAR KANUNU BİRİNCİ KISIM GİRİŞ Onuncu Bölüm Sendika Kurma Hakkı § 24 TÜRKİYE CUMHURİYETİ ANAYASASINDA SENDİKA KURMA HAKKINA GENEL BİR BAKIŞ.......................................................................................... § 25 TEMSİLCİLER MECLİSİNDE 46 NCI MADDE SENDİKA -KURMA* HAKKİ ........... 1. Bahir Ersoy........................................................................... 2. Ömer Sami Coşar.................................................................. 3. Şefik İnan............................................................................. 4. Seyfi Öztürk ......................................................................... 5. Hamza Eroğlu ................................,....................................... 6. Muhittin Gürün ...................................................................... 7. Coşkun Kırca....................................................................... 8. İsmail İnan ........................................................................... 9. Komisyon sözcüsü Muammer Aksoy ............................................. 10. Hamza Eroğlu....................................................................... Onbirinci Bölüm Türk - İş Sendikalar Kanunu S 26 TÜRK - İŞ'İN HAZIRLADIĞI SENDİKALAR KANUNU TASARISI ........................... § 27 TÜRK ? İŞ'İN SENDİKALAR KANUNU TASARISI HAKKINDAKİ ÖN GÖRÜŞÜ ......... § 28 SENDİKALAR KANUNU TASARISININ SON ŞEKLİ ÜZERİNDE TÜRK - İŞ'İN GÖRÜŞÜ.................................'................................................................. I. Giriş ....................................................................................... II. Genel görüşler........................................................................... III. Tasarının ana vasıfları .................................................................. IV. Tasarıdaı yapılması gerekli değişiklikler.......................................... 1. Tasarının 29 uncu maddesi kaldırılmalıdır. ................................. 2. Tasarının 9 uncu maddesi değiştirilmelidir ................................. 3. Tasarının 19/1 maddesi değiştirilmelidir.................................... 4-5. Tasarının 20/1, 20/2 maddeleri değiştirilmelidir. - ' 6-7. Tasarının 2/2 ve 2/3 maddesi değiştirilmelidir ........................ 8 - 9. Tasarının 10/2 maddesi değiştirilmelidir ................................. 10. Tasarının 10/2 maddesi değiştirilmelidir.................................... 11. Tasarının 14 maddesi tashih edilmelidir.................................... 12. Tasarının 23/3 maddesi değiştirilmelidir...................................? 13-14. Tasarının 25/1 ve 27 maddesi değiştirilmelidir..................... 15-16. Tasarının 31/11, 6, 5 maddesi değiştirilmelidir..................... 17. Tasarının 15 maddesi değiştirilmelidir........................................ 18. Tasarının 22/2 maddesi kaldırılmalıdır....................................... S 29 DEĞİŞTİRME TAKRİRLERİ.................................................................. 1. Madde 2/2 hakkında..........................................................? . 2. Madde 8' hekkuıda ...........:................................................... 3. Madde 9 hakkında ..:............................................................ 4. Madde 10/2 hakkında.........................,.................................. 5-6. Madde 14/3 ve 15 hakkında................................................. 7-8-9-10. Madde 19/1, 20/1, 2 ve 20/3 hakkında ........................ U-12-13-14-15. Madde 23/3, 25/1, 29, 31/6, 31/11 hakkında... İKİNCİ KISIM BÜYÜK MİLLET MECLİSİNDE İŞLEM Onikinci Bölüm Sendikalar Kanunu Üzerinde Mîllet Meclisi Çalışmaları S 30 SENDİKALAR KANUNU TEKLİFİ ............................................................ I. Gerekçe............... II. Madde gerekçeleri S 31 İŞÇİ VE İŞVEREN SENDİKALARI KANUNU TASARISI I. Gerekçe ............... II. Madde gerekçeleri III. Ceza Hükümleri .... IV. Son hükümler ....... § 32 MİLLET MECLISl GEÇİCİ KOMİSYON RAPORU § 33 MİLLET MECLİSİ PLÂN KOMİSYONU RAPORU Onüçüncü Bölüm Sendikalar Kanununun Millet Meclisinde Müzakeresi § 34 KANUN TASARISININ TUMU ÜZERİNDE GÖRÜŞMELER I. Giriş.............................',............... II. C. H. P. grubu adına B. Arat ........... III. Y. T. P. grubu adına O. Apaydın ........ IV. C. K. M. P. grubu adına C. Odyakmaz XI V. A. P. grubu adına S. .Kaygan '.................................................... VI. M. P. grubu adına K. Arar ......,................................................ VII. Çalışma Bakanı........................................................................ VIII. Geçici Komisyon SözcUsü....................................................... IX. Zeynel Gündoğdu....................................................................., X. Kâmil; İnal................................. .............'........... XI.. M. ş: Koç.............................................................................. XII. İbrahim Tekin .....'.................................................................... XIII. A. Aydın Bolak........................................................................ XIV. Zeyyat Kocamemi............................. .'........................................ XV. Rafet Aksoy............................................................................ XVI. S. T. Müftüoğlu...................................................................... 5 35 KANUN TASARISININ MADDELERİ ÜZERİNDE GÖRÜŞMELER ' ...................... , ı. Giriş....................................... :...:..................................... II. Maddelerin müzakeresi............................................................ Madde 1............................................................................. Madde 2. .'...........................................;............................... Madde 3............................................................................. Madde 4,.............................................................................. Madde 5............................................................................. Madde 6. ??.......................................................................... Madde 7-8.......................................................................... Madde 9.............................................................................. Madde 10, 11........................................................................ Madde 12, 13, 14 ................................................................... Madde 15, 16, 17, 18........................................................... Madde 19............................................................................. Madde 20............................,.............................................. Madde 21, 22, 23.................................................................. " Madde 24, 25, 26, 27 .......................................................... Madde 28, 29.................................................................. Madde 30, 31......................................................................... Madde 32, 33 ............................................................ Geçici madde 1 .............................................................. Madde 34, 35 .................................................................... III. Komisyondan dönen maddeler................................................... IV. İç tüzük gereğince tasarı üzerinde son görüşmeler .......................; ÜÇÜNCÜ KİSİM -CUMHURİYET SENATOSUNDA İŞLEM Ondördüneü Bölüm A. Senatoda Görüşmeler 36 CUMHURİYET SENATOSU GEÇİCİ KOMİSYON RAPORU.............................. 37 SENDİKALAR KANUN TEKLİFİ VE TASARISI TÜMÜ ÜZERİNDE GÖRÜŞMELER XII I. Giriş ...........................'.....................................................:........ II. A. P. grubu............................................................................... III. Y. T. P. grubu .......................................................................... IV. Esat Çağ................................................................................... ' V. Ömer Ergün .......................,.................................................... VI. Niyazi Ağırnaslı.......................................................................... VII. Tarık Remzi Boltan .................................................................. VIII. Ahmet Yıldız............................................................................ IX. Akif İyidoğan .:........................................................................... X. Çalışma Bakanı.......................................................................... XI. Geçici Komisyon Sözcüsü....................................................,.".... XII. Suphi Gürsoytrak .................................................................. XIII. Fikret Turhangil........................................................................ On beşinci Bö I ü m B. Senatoda Görüşmelerin Devamı § 38 SENDİKALAR KANUNUNUN TEKLİF VE TASARISI MADDELERİ ÜZERİNDE GÖRÜŞMELER...................................................................................,............ I. İvedilik önergesi........................................................................ II. Maddelerin müzakeresi................................................................ Madde 1................................................................................. Madde 2...................................................................... Madde 3................................................................................ Madde 4................................... ............................................ Madde 5-6 ............................................................................ Madde 7-8............................................. Madde 9................................................................................. Madde 10................................................................................ Madde 11............................................................................. Madde 12................................................................................ Madde 13................................................................................ Madde 14................................................................................. Madde 15-16.......................................................................... Madde 17, 18, 19....................................................................... Madde 20, 21........................................................................... Madde 22, 23, 24,25................................................... Madde 26, 27, 28..................................................................... Madde 29........................................................................ Madde 30. ... Madde 31....... Madde 32. Madde 33................................................................................. ' Geçici Madde , 2, 3................................................................ Madde 34:.................................................................................. Madde 35 ............................................................ IV. San görüşmeler......................................................................... ' III. Oylama Sonuçları.................,..................................................... XIII Onaltıncı Bölüm Türkiye Büyük Millet Meclisi Çalışmaları §39 CUMHURİYET SENATOSUNDAN BÜYÜK MİLLET MECLİSİNE KANUNUN GEÇİŞİ 11 I. Sunuş....................................................................................... II. Lüzumlu not ............................................................................ § 40 GEÇİCİ KOMİSYONUN 11.7.1963 GÜN VE 6 SAYILI RAPORU........................ İl I. Rapor metni .............................................................................. II. Genel Kurula' tavsiyeler ........................................................... § 41 TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KARMA KOMİSYONU 13.7.1963 GÜN VE 2 SAYILI RAPORU................................................................................. § 42 SENATO VE MECLİSTE KANUNUN KABUL EDİLEN METİNLERİ I. Millet Meclisi metni .................................................................... II. Senatonun metni ........................................................................ 1( § 43 TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KARMA KOMİSYONUNUN DEĞİŞTİRİŞİ ------ II ÜÇÜNCÜ KİTAP KANUNLAR, DEĞİŞİKLİKLER, İŞKOLLARI YÖNETMELİĞİ, İÇTİHAT VE KARARLAR § 44 274 No. lu SENDİKALAR KANUNU............................................................ 1( § 45 275 No. lu TOPLU İŞ SÖZLEŞMESİ, GREV VE LOKAVT KANUNU .................. 11 § 46 SENDİKALAR KANUNUNUN BAZI MADDELERİNİN DEĞİŞTİRİLMESİ HAKKINDA KANUN.........................................................................................:.? . '1 § 47 TOPLU İŞ SÖZLEŞMESİ, GREV VE LOKAVT KANUNUNUN BAZI MADDELERİNİN DEĞİŞTİRİLMESİ HAKKINDA KANUN......................................................... 11 § 48 SENDİKALARIN İŞKOLLARI YÖNETMELİĞİ................................................ 11 § 49 İÇTİHAT VE KARARLAR ?....................................................................... " |